Российская Счетная палата опубликовала исследование аудитора Александра Пискунова, который провел анализ законности и эффективности использования российской интеллектуальной собственности. Главные выводы, сделанные на основе планового анализа, представлены высокопоставленным лицам, в том числе премьер-министру Владимиру Путину.
В отчете указывается, что поступления в бюджет от распоряжения результатами научно-технической деятельности составляют смехотворную сумму. Например, от продажи нематериальных активов в 2008 году было получено всего 3 тыс. руб. Весьма незначительные доходы принесли права на результаты использования интеллектуальной собственности военного и двойного назначения.
Аудитор считает отсутствие единой системы учета интеллектуальной собственности главной проблемой в данной области. К тому же официальная процедура оформления результатов интеллектуальных исследований требует серьезной проверки патентной чистоты открытий, к чему госзаказчики не всегда готовы. За 2009 год в экспериментальной системе РАН удалось зарегистрировать только два результата научно-технической деятельности, а в Росимуществе единая система учета вообще находится в стадии разработки.
Счетная палата выражает недоверие даже тому факту, что в России учтены на балансе нематериальные активы на сумму около 3,5 млрд рублей. Это объясняется тем, что в предыдущие годы значительная часть распорядителей бюджетных средств умудрялись относить жилые помещения к нематериальным активам. Причем такой учет вело и Федеральное казначейство, и управделами президента, и ФССП, и ФМС. Минфин в 1993 году выпустил соответствующую инструкцию, в которой в качестве признака нематериального актива даже не значилось «отсутствие материально-вещественной структуры».